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    索 引 號: -00825398-5/2020-00019 分  類:  政府辦文件/綜合政務
    發文機關: 市政府辦公室/ 發文日期: 2020年02月18日
    名  稱: 東方市人民政府關于印發東方市支持中小企業應對新型冠狀病毒肺炎疫情政策措施的通知
    文  號: 東府規〔2020〕1 號 主 題 詞:

    東方市人民政府關于印發

    東方市支持中小企業應對新型冠狀病毒肺炎疫情政策措施的通知


    各鄉、鎮人民政府,市華僑經濟區管委會,東方工業園區管委會,市政府直屬各單位:

    《東方市支持中小企業應對新型冠狀病毒肺炎疫情政策措施》已經十三屆市委常委會第 104 次(擴大)會議、十五屆市政府第94 次常務會議審議通過,現予印發,請認真貫徹執行。




    東方市人民政府     

    2020年2月18日     

    (此件主動公開)


    東方市支持中小企業

    應對新型冠狀病毒肺炎疫情政策措施


    為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署,支持中小企業共渡難關,保持經濟平穩健康發展,結合東方實際,制定以下政策措施。

    一、支持對象

    受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,在東方市內辦理注冊登記的、生產經營遇到困難的中小企業,具體劃分標準按照現行的工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)執行。

    二、支持措施

    (一)強化金融支持

    1.加強中小企業信貸扶持。各銀行機構要認真貫徹落實《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》等文件精神,主動作為,確保疫情期間金融服務暢通,進一步強化金融對疫情防控工作的支持。要對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、文化旅游、物流運輸等行業,以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業,尤其是小微企業,嚴格執行“不抽貸、不斷貸、不壓貸”政策。在疫情期間,要按照特事特辦、急事急辦的原則,開設信貸審批綠色通道、簡化審批流程,并通過安排專項信貸額度、開發專屬產品、變更還款計劃、貸款展期等多方式為受困中小企業做好融資服務,助力恢復生產經營。(責任單位:市政府辦公室、人民銀行東方市支行)

    2.擴寬企業融資渠道。組織金融機構通過走訪、線上顧問、遠程服務等形式,對小微、無貸企業特別是受疫情影響的企業進行顧問服務,逐戶了解企業受疫情影響情況及金融服務需求,實現企業需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。各金融機構要引導企事業單位和居民通過互聯網、手機 APP 等線上方式辦理金融業務,提高服務效力和質量。(責任單位:市政府辦公室、人民銀行東方市支行)

    3.確保中小企業融資成本降低。鼓勵各銀行機構通過壓降成本費率,加大對資金困難的中小企業的支持力度,在原有貸款利率水平上下浮 10%以上,確保2020年中小企業融資成本不高于2019 年同期融資成本。

    市政府安排300萬元資金對受一季度疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游和“菜籃子”等行業的中小企業、個體戶、個人經營性貸款,按新增貸款額的 1.5%予以貼息。(責任單位:市政府辦公室、市財政局、人民銀行東方市支行)

    (二)減輕企業負擔

    4.減免中小企業房租。對承租市屬國有資產類經營用房的中小企業,減免2020年一季度的房租。對租用其他經營用房的,鼓勵社會各類企業業主(房東)、租戶在雙方自愿的基礎上協商減、免租金。(責任單位:市財政局、各行業主管部門)

    5.降低企業稅費水平。對市級權限內的有關稅費政策,在國家規定的幅度內降到法定稅率最低水平。中小企業繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難且符合稅法規定條件的,可申請房產稅、城鎮土地使用稅減免。對受疫情影響相關行業的增值稅一般納稅人, 經核實符合條件的,加快增值稅留抵退稅辦理。(責任單位:國家稅務總局東方市稅務局)

    6.延期交納稅款。對受疫情影響,確有特殊困難而不能按期繳納稅款且符合稅法規定條件的中小企業,由企業申請,經稅務機關批準可延期繳納稅款,最長不得超過 3 個月。(責任單位:國家稅務總局東方市稅務局)

    7.緩繳免繳水電氣費用。對受疫情影響嚴重而面臨暫時性生產經營困難的中小企業,由企業提出申請經本市相關主管部門批準后,可先繳交 2020 年一季度的水、電、氣費用總額的 50%,剩余的 50%最長可延緩 3 個月補齊,免除企業因延緩繳交費用而產生滯納金或違約金。減免各中小企業 2020 年一季度污水處理費。(責任單位:市水務局、市工業科技信息化局、市住房和城鄉建設局、市自來水公司等供水企業、東方供電局、中海油海南管道東方燃氣有限公司等燃氣公司)

    8.暫緩繳納城市基礎設施配套費。我市中小企業一季度新開工建設項目在辦理規劃及施工許可前,可緩繳城市基礎設施配套費3個月,緩交期不得超過2020年6月30日,逾期繳納按每日3‰收取滯納金,費用交清前不予辦理規劃驗收。(責任單位:市自然資源和規劃局)

    (三)推進援企穩崗

    9.實施穩崗獎勵政策。對不裁員的且 2020 年繼續繳納失業保險費的參保中小企業,可按照單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的 50%給予企業獎勵。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員的參保企業,獎勵標準可按6個月的全省上年度月人均失業保險金和參保職工人數確定,政策執行期限按照國家規定執行。(責任單位:市人社局、市財政局)

    10.緩繳社會保險費。對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小企業可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費,在疫情結束后 3 個月內申報繳費視為正常繳費,不影響參保人員個人權益記錄,不收取滯納金。(責任單位:市人社局、市財政局、國家稅務總局東方市稅務局)

    11.協助外省務工人員返工。近段時間由外省到我市各中小企業的返工人員,如人數合計達到 30 人以上,由政府租車集中地點載務工人員返工。(責任單位:市人力資源和社會保障局、市財政局)

    12.建立行業專項政策支持機制。各行業主管部門,要根據疫情發展情況,加強調查研究,積極引導企業創新經營模式,化危為機,眾志成城,共克時艱。(責任單位:各行業主管部門)

    13.其他事項按省政府規定辦理。

    本政策執行期暫定為發布之日后3個月,期滿后根據疫情情況另行研究。中央、省出臺相關支持政策東方市遵照執行。上述涉及的政策措施與東方市出臺的其他優惠政策重復的,企業可擇優享受但不重復享受。本政策由市工科信局會同相關部門負責解釋,具體操作細則以各相關部門發布的通知為準。      

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